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            關于開展2022年用人單位勞動保障守法誠信等級評價和行政執法工作的通知

            發布時間:2022-04-22           
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            寧人社函〔2022〕132號
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            各市、縣(區)人力資源和社會保障局,各有關單位:

            ????為進一步加強我區勞動用工守法誠信體系建設,提高用人單位守法誠信意識,切實維護勞動者合法權益。根據《勞動保障監察條例》《人力資源社會保障部企業勞動保障守法誠信等級評價辦法》《寧夏回族自治區企業勞動保障守法誠信等級評價辦法(試行)》等相關規定,自治區人力資源社會保障廳定于4-12月,對隨機抽取的33家用人單位(含首次參評單位、復審評價單位、重點抽檢單位)開展2022年勞動保障守法誠信等級評價和行政執法工作,現將有關事項通知如下:
            ????一、評價對象
            ????2022年用人單位勞動保障守法誠信等級評價和行政執法對象采取“雙隨機”抽取和自愿申報的方式確定,主要分為三類:一是首次參評的用人單位21家;二是對2019年10家評價為A級誠信單位進行復審;三是對勞動用工問題較多,整改不到位的2家單位進行重點抽檢(具體單位名單見附件1)。
            ????二、評價內容
            ????對用人單位勞動保障守法誠信評價內容主要包括制定勞動管理規章制度的情況;全面執行勞動合同制度依法訂立和解除勞動合同情況;遵守勞務派遣規定情況;全面執行勞動保護規定情況;遵守工作時間和休息休假規定情況;全面執行工資支付規定情況;執行社會保險管理規定情況以及其他法律法規規定的勞動保障監察事項等。同時,結合執法工作實際需要,依法將檢查內容延伸到其他年度。
            ????三、評價方式及工作步驟
            ????用人單位勞動保障守法誠信等級劃分為A(誠信)、B(基本誠信)、C(非誠信)三個等級。本次評價工作采取用人單位自評和實地審(復)核等方式進行。具體分為以下步驟組織實施。
            ????(一)自查評分階段(4月15日-5月31日)。各用人單位依據勞動保障法律法規,對照《人力資源社會保障部關于印發<企業勞動保障守法誠信等級評價辦法>的通知》(人社部規〔2016〕1號)和《自治區人力資源和社會保障廳關于印發<寧夏回族自治區企業勞動保障守法誠信等級評價辦法(試行)>的通知》(寧人社發〔2017〕132號)評價內容逐項進行自查評分(有下屬公司的,應當一并開展自查),并提交所需資料(詳見附件2、附件3、附件4)于5月31日前將紙質材料報自治區人力資源社會保障廳勞動保障監察局。
            ????(二)審查核實階段(6月1日-9月30日)。對照評價辦法內容和標準,對各用人單位報送的書面材料逐一審查,并隨機組織執法人員對用人單位進行執法檢查和實地審(復)核,具體時間另行通知。
            ????(三)綜合認定階段(10月8日-10月31日)。依據用人單位自查自評、資料報送、實地審核及問題整改情況,并結合勞動保障監察舉報投訴案件、專項執法檢查及勞動仲裁裁決案件等工作情況,對用人單位進行初步評價。同時,將初評結果征求自治區發展改革委、工業和信息化廳、財政廳、市場監管廳、總工會、工商聯合會、信訪局、寧夏區稅務局、銀保監會、人民銀行銀川中心支行等部門(單位)意見后進行綜合認定,并面向社會進行公開公示。
            ????(四)建檔公布階段(11月1日-11月30日)。用人單位勞動保障守法誠信等級評價結果確定后,將按規定將評價結果納入勞動保障監察信息系統,建立誠信檔案,在相關新聞媒體和網站公布;對評定為A級誠信單位的,由自治區人力資源社會保障廳授予勞動保障誠信等級評價標牌。
            ????(五)評價結果運用。誠信等級評價結果作為用人單位樹立品牌形象、上市融資、勞動模范、先進工作者、五一勞動獎狀、和諧企業等評優評先活動及農民工工資保證金減免的重要依據。同時,將評價結果通報自治區發展改革委、工業和信息化廳、教育廳、財政廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、市場監管廳、國資委、寧夏區稅務局、人民銀行銀川中心支行等部門(單位),并推送至寧夏信用信息共享平臺,對用人單位實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒。
            ????四、工作要求
            ????(一)加強組織領導。開展用人單位勞動保障守法誠信等級評價工作是國家社會信用體系建設的重要組成部分,是人力資源社會保障部門對用人單位加強事中事后、分級分類監管的一項重要行政執法工作,各用人單位要高度重視,全面開展自查、積極配合,并指定專人報送相關資料(所需資料請登錄寧夏人力資源社會保障廳網站http://www.gesincor.com/勞動關系版塊下載)。對未按要求時限提供書面審查材料的,依法責令限期改正,并按照《勞動保障監察條例》第三十條的有關規定進行行政處罰。各級人力資源社會保障部門也要按規定程序和要求,開展誠信等級評價和年度執法工作,并將評價結果錄入寧夏勞動保障監察執法信息管理系統,實現全區信息共享,自治區人力資源社會保障廳將適時對各地工作開展情況進行檢查通報。
            ????(二)嚴格規范執法。各用人單位要嚴格按照本通知要求做好勞動保障守法誠信等級評價工作,對參加本次復審的用人單位,將重新進行誠信等級評定,按照評定結果建立守法誠信檔案,并向社會公布。對在本次勞動保障守法誠信等級評價和行政執法工作中發現的問題,將依法立案查處;屬于重大勞動保障違法行為社會公布的,將面向社會公開曝光,并通報相關行業主管部門和上級單位。
            ????(三)實施分類監管。按照誠信等級評價結果,人力資源社會保障部門將對各用人單位實行分級分類監管,評為A級的誠信單位,減少日常執法檢查頻次,在各項評比表彰活動中開辟“綠色通道”審核直接通過;評為B級的基本誠信單位,適當減少日常執法檢查頻次(每年不少于1次),在各項評比表彰活動中進行復審,問題整改后通過;評為C級的非誠信單位,對其主要責任人、直接責任人進行約談,并列入重點檢查對象(每年不少于2次),在各項評選表彰活動中審核不予通過。
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            ????聯 系 人:鄭俊波????聯系電話:0951-5099279
            ????電子郵箱:nxjczfk@163.com??
            ????聯系地址:銀川市興慶區上海東路40號自治區人力資源和社會保障廳勞動保障監察局(八樓西809室)


            ????附件:1.參加2022年勞動保障守法誠信等級評價和行政執法檢查單位名單

            ??????????2.2022年勞動保障守法誠信等級評價和行政執法書面審查自查表

            ??????????3.2022年用人單位勞動保障守法誠信等級評價和行政執法檢查備查資料
            ??????????4.2022年勞動保障守法誠信等級評價自查評分表
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            自治區人力資源和社會保障廳

            2022年4月15日

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            (此件公開發布)




            附件1????
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            參加2022年勞動保障守法誠信等級評價和行政執法檢查單位名單(33家)
            ??

            ????一、首次參評單位(21家)
            ????1.寧夏電投西夏熱電有限公司
            ????2.國網寧夏電力公司電力科學研究院
            ????3.國家能源集團寧夏煤業有限公司羊場灣煤礦
            ????4.中鋁寧夏能源集團有限公司六盤山熱電廠
            ????5.寧夏吳忠農村商業銀行股份有限公司
            ????6.中國人民財產保險股份有限公司銀川分公司
            ????7.寧夏電力集體資產投資集團有限公司
            ????8.國家能源集團寧夏電力有限公司中衛熱電有限公司
            ????9.國家能源集團寧夏煤業公司礦山機械制造維修分公司
            ????10.寧夏天能電力有限公司
            ????11.英大泰和財產保險股份有限公司寧夏分公司
            ????12.寧夏銀星煤業有限公司
            ????13.寧夏黃河數字出版傳媒有限公司
            ????14.國網寧夏電力公司銀川供電分公司
            ????15.寧夏水發集團有限公司
            ????16.國能平羅發電有限公司
            ????17.中國石油天然氣股份有限公司長慶油田公司第三輸油處
            ????18.平安銀行股份有限公司銀川分行
            ????19.寧夏農業投資集團公司
            ????20.中國電信銀川分公司
            ????21.北京外企德科人力資源服務陜西有限公司銀川分公司
            ????二、復審評價單位(10家)
            ????1.中國石油天然氣股份有限公司寧夏石化公司
            ????2.中鹽寧夏商業集團有限公司
            ????3.中國大唐集團有限公司寧夏分公司
            ????4.中國平安人壽保險股份有限公司寧夏分公司
            ????5.自治區煙草公司石嘴山市公司
            ????6.中信銀行股份有限公司銀川分行
            ????7.中國鐵路蘭州局集團有限公司銀川車站
            ????8.寧夏中遠海運集裝箱運輸有限公司
            ????9.招商銀行股份有限公司銀川分行
            ????10.中國郵政集團公司寧夏分公司??
            ????三、重點抽檢單位(2家)
            ????1.中國石油天然氣股份有限公司寧夏銷售分公司
            ????2.上海浦東發展銀行股份有限公司銀川分行



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