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            關于擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍等問題的通知

            發布時間:2022-06-17           
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            寧人社發〔2022〕80號
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            各市、縣(區)人民政府,自治區政府各部門、各直屬機構:
            ????為貫徹落實《人力資源社會保障部 國家發展改革委 財政部 稅務總局關于擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍等問題的通知》(人社部發〔2022〕31號),經自治區人民政府同意,現就我區擴大階段性緩繳企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險(以下簡稱三項社會保險費)政策和發揮失業保險穩崗返還等有關問題通知如下:
            ????一、擴大實施緩繳政策范圍
            ????(一)行業范圍。在對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等5個特困行業實施階段性緩繳三項社保費政策的基礎上,以產業鏈供應鏈受疫情影響較大、生產經營困難的制造業企業為重點,進一步擴大到17個困難行業范圍的困難企業(具體行業名單見附件1)。擴大后享受階段性緩繳三項社會保險費政策的困難行業增加至22個。
            ????(二)企業范圍。符合自治區應對新冠肺炎疫情工作指揮部辦公室評估認定的受疫情影響嚴重地區或出現過密接者封控地區生產經營出現暫時困難的所有中小微企業、以單位方式參保的個體工商戶,可申請緩繳三項社保費單位繳費部分。
            ????(三)其他單位。參加企業職工基本養老保險的事業單位及社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所等社會組織,可參照中小微企業享受階段性緩繳三項社會保險費政策。
            ????二、緩繳期限
            ????符合享受擴大緩繳社保費政策的參保單位,緩繳期限自申請緩繳之月實施。其中,養老保險費緩繳實施期限到2022年年底;困難行業工傷、失業保險費緩繳實施期限到2023年3月底;困難中小微企業工傷、失業保險費緩繳實施期限到2022年年底。原明確的5個特困行業緩繳養老保險費期限相應延長至2022年年底,已申請緩繳的參保單位緩繳期限自動延長,無需再次申請。緩繳期間免收滯納金。
            ????三、進一步發揮失業保險穩崗擴崗作用
            ????(一)加大穩崗返還支持力度。自2022年1月1日至12月31日,參保企業上年度未裁員或裁員率不高于5.5%(全國城鎮調查失業率控制目標),大型企業按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的50%返還,中小微企業按90%返還。企業招用畢業年度高校畢業生,簽訂勞動合同并參加失業保險的,可按每人1500元的標準,發放一次性擴崗補助,與一次性吸納就業補貼政策不重復享受,同1人只能享受一次。????????
            ????(二)拓寬一次性留工培訓補助受益范圍。2022年1月1日至12月31日,累計出現1個(含)以上中高風險疫情地區的市、縣(區),對受疫情嚴重影響暫時無法正常生產經營且組織職工以工作代替培訓的企業,按每名參加失業保險職工500元的標準發放一次性留工培訓補助。各地可通過大數據比對,按該企業參加失業保險人數直接發放補助,無需企業提供培訓計劃、培訓合格證書、職工花名冊以及生產經營情況證明。同一企業只能享受一次留工培訓補助。符合條件的,還可以享受失業保險穩崗返還。實施上述政策的統籌地區,上年度失業保險基金滾存結余備付期限應在2年以上。
            ????四、緩繳申請條件
            ????申請緩繳的單位應同時滿足以下條件:
            ????(一)已參加養老、失業、工傷保險并足額繳納2021年度社會保險費。
            ????(二)受新冠疫情影響,2021年四季度和2022年1-5月份企業生產經營處于虧損狀態。
            ????(三)提出緩繳申請的當月,參保單位不在市場監管等部門嚴重失信名單范圍。
            ????(四)申請緩繳單位必須承諾緩繳期滿后及時將緩繳的社會保險費繳清。
            ????五、辦理流程
            ????緩繳社會保險費堅持自愿原則,實行告知承諾制。緩繳期限內,符合條件的單位可結合自身經營狀況出具財務報表或承諾書,向參保地社會保險經辦機構線上提交緩繳申請。各級人社、稅務部門繼續按照《自治區人力資源和社會保障廳 國家稅務總局寧夏回族自治區稅務局關于做好特困行業階段性緩繳企業社會保險費經辦工作的通知》(寧人社函〔2022)195號〕,簡化程序,大力推行“網上辦”等不見面服務方式,通過公共服務系統自動生成《特困行業階段性緩繳社會保險費申請及承諾書》(見附件2),方便單位辦理。
            ????人社部門對一次性留工培訓補助、一次性擴崗補助,要嚴格規范審核,并按相關規定向社會公示后,由失業保險經辦機構直接向符合條件的企業發放資金。各級人社部門要會同發展改革、財政、稅務部門加強事后監督檢查,對作出困難單位承諾但經查不符合條件的,社保經辦機構要及時追繳緩繳的社保費,并按規定加收滯納金。失業保險穩崗返還要繼續推行“免申即享”經辦模式,確保符合條件的企業應享盡享。
            ????六、補繳費款
            ????在緩繳期結束后,單位可根據實際情況從2023年1月起逐步補繳緩繳的費款,其中,養老保險費最晚于2023年6月底前全部繳清;困難行業工傷、失業保險費于2023年4月底前全部繳清;困難中小微企業工傷、失業保險費于2023年1月底前全部繳清。稅務部門及社保經辦機構應及時提醒企業補繳緩繳的費款。逾期未繳的,從補繳期結束后的次月起,對申請緩繳的三項社保費加收滯納金。
            ????七、權益保障
            ????申請緩繳社會保險費期間,單位要依法履行代扣代繳職工個人繳費義務。不得因緩繳社會保險費而影響職工個人權益。緩繳期限內,職工申領養老保險待遇、辦理關系轉移等業務的,單位應為其補齊緩繳的養老保險費。緩繳的單位出現注銷等情形的,應在注銷前繳納緩繳的費款。
            ????各級人力資源社會保障、發展改革、財政、稅務等部門要加強協作配合,完善信息溝通協調機制,切實落實緩繳政策的各項要求,規范實施程序,健全審核機制,不得擅自擴大范圍、降低標準。同時,要加強社會保險基金收支情況監測,做好資金保障,確保各項社會保險待遇按時足額支付。執行中遇到的情況和問題,要及時報告。各地批準緩繳的單位名單等情況須按月報自治區人社、稅務部門。
            ????附件:1.擴大實施緩繳政策的困難行業名單
            ??????????2.特困行業階段性緩繳社會保險費申請及承諾書
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            ??

            自治區人力資源和社會保障廳?? ????自治區發展和改革委員會
            ??
            自 治 區 財 政 廳????國家稅務總局寧夏回族自治區稅務局
            ??????????????????????????????????????2022年6月9日


            ????(此件公開發布)


                相關解讀:《關于擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍等問題的政策解讀》


            點擊下載附件.docx

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