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            關于2022年在全區人社系統持續開展“廳局長走流程”的通知

            發布時間:2022-04-25           
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            寧人社發〔2022〕43號
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            各市、縣(區)人力資源社會保障局,廳屬各單位,自治區社保局:
            ??? 為扎實開展自治區“喜迎黨代會·獻禮二十大——爭做先行區建設的先行者”主題實踐活動,深化人社行風建設提升行動,落實常態化開展“廳局長走流程”要求,持續解決好群眾急難愁盼問題,進一步提升為民服務質量,現就2022年在全區人社系統持續開展“廳局長走流程”(以下簡稱“走流程”)工作通知如下:
              一、工作目標
            ????全區人社系統以群眾和企業辦事的角度,從政策制度的最初“一公里”和政策措施落地的最后“一公里”兩頭發力,深入企業、深入基層、深入群眾、深入一線,了解情況、查找問題、收集需求、聽取建議,提出完善解決的整改措施,切實提高政策制定質量和服務水平,讓企業群眾的獲得感、滿意度、幸福感進一步提升,力爭政務服務好評率達到96%以上。
            ????二、主要任務
            ????(一)2021年清單“回頭看”。
            ????對2021年“走流程”方案實施中各單位梳理出的問題清單、需求清單、解決措施清單“三個清單”匯總的突出問題進行逐個查缺補漏。主要看已整改的問題解決措施是否得力,堅持見效如何,是否需要調整相關措施,承諾限時解決是否落實,未提出擬解決措施的結合實際是否有可行性意見措施建議等。根據實際,可以將去年未解決問題,納入今年“走流程”事項范圍,持續跟蹤問效。
            ????(二)2022年“走流程”體驗。
            ????主要是聚焦線上、線下“兩個渠道”,全面了解掌握全區人社政策和便民舉措落實情況,杜絕出臺“口號”政策文件,對于指導性、操作性不強,或者失效、過時等政策措施要及時調整,開展好政策后評估,該廢止要廢止,該修訂要修訂。針對人社服務覆蓋人群廣、辦事頻次高,群眾關注度高的服務事項,重點圍繞10個“打包一件事”、“零材料”辦理、“一證(照)通辦”“跨省通辦”“告知承諾制”“賦權鄉鎮(街道)”等進行體驗,疏堵點、解難點、化痛點,保證“最后一公里”服務暢通(附件1)。重點體驗感受以下三點:
            ??? 一是看群眾對政策“懂不懂”。政策制定和實施要切合實際,多使用通俗易懂、接地氣的語言,以及更加靈活多樣的宣傳解讀方式,幫助群眾更好的了解熟悉政策。體驗人員要問一問群眾對政策咨詢渠道否知曉;查一查辦事指南,看一看填寫范例是否簡明易懂;辦一辦自助辦事系統是否操作簡便;聽一聽對外公開的政策群眾懂不懂。
            ??? 二是看經辦流程“通不通”。從申請、受理、審核、決定、辦結、反饋等各個環節,看辦理事項業務各經辦環節銜接是否合理,是否能再壓減審批環節,推動數據交換共享、網上核驗和跨單位(科室)高效聯辦;辦理材料能否再精簡、辦理流程能否再簡化;取消證明事項、告知承諾制是否落實到位;辦理時限能否再壓縮,要求提速辦理的事項是否已提速;辦理人員通過線上辦理的辦理率是否達到預期效果,還有哪些制約線上辦理的問題等。
            ??? 三是看便民服務“好不好”??崔k事場所是否存在秩序亂、排長隊、等待時間長等問題;窗口、人員、設施、場地等資源配備是否合理;“不見面”“網上辦”“掌上辦”各辦理事項業務經辦流程、網絡辦理是否便民;10個“打包一件事”“零材料”“一證(照)通辦”有關要求是否按照文件通知落實;辦事地點、辦公時間、所需材料、政策知曉等信息獲取是否方便;辦事服務大廳、12333等咨詢熱線是否暢通,接聽是否規范、解答是否準確、指引是否精確;人社工作人員業務是否精通,服務態度是否熱情規范。
            ???? 三、步驟安排
            ????(一)時間要求。每年按照上半年、下半年,至少開展2次“走流程”。各單位開展“回頭看”和上半年“走流程”要在6月底前全面完成,下半年走流程在11月底前完成。
            ????(二)“走流程”人員。
            ????1.自治區人社廳廳級領導、廳屬各單位負責人及業務骨干。
            ????2.市、縣(區)人力資源社會保障、社保、就業部門的領導及科室負責人,可參照區本級模式開展,也可結合本地實際情況自定方式方法。
            ????(三)方式方法?!白吡鞒獭币謩e以企業群眾身份、經辦人員身份、接線員身份,采取線上全流程辦事體驗,線下實體服務窗口調研、暗訪、隨訪服務對象或陪同辦事等方式,逐一檢驗、全面掌握政策舉措各環節落實情況,形成問題清單、需求清單和解決措施清單(附件2)。
            ????四、工作要求
            ????(一)加強組織領導。各單位要高度重視,把“走流程”工作當成踐行“我為群眾辦實事”的重要舉措來抓,列入本單位年度工作計劃中提前謀劃,統籌考慮。各單位(處室)負責人要主動走、帶頭走、以上率下,切實提高思想認識,緊密結合實際,明確“走流程”計劃。各牽頭單位要按照對接分工(附件3)統籌協調好廳領導“走流程”工作,協調有關配合單位做好選點安排、方式確定和對接服務。同時,各牽頭單位要在完成廳本級事項“走流程”基礎上,指導、督促各地人社部門開展“走流程”,確保此項工作從上到下不打折扣完成。
            ??? (二)堅持問題導向?!白吡鞒獭币l揚求真務實的調查研究之風,著力在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫。各單位負責人要結合實際主動摸排,切實深入基層開展體驗式辦理,對政策或舉措涉及各環節逐一檢驗,特別是針對“三個清單”反映的問題,不斷完善政策措施,捋順工作機制,進一步打通政策制定“最先一公里”到經辦落實“最后一公里”,切實滿足企業群眾的迫切需求。
            ????(三)強化結果管理?!白吡鞒獭惫ぷ鹘Y束后,要形成問題清單、需求清單和解決措施清單。對發現的問題和相關需求,可以立行立改的要立即整改;不能立行立改的,要制定明確的整改計劃,確定具體對策措施、限定完成時限、明確責任人。全區人社系統各級各部門開展“走流程”后,要在7月中旬、12月中旬分別將全年兩次“走流程”有關情況總結和“三個清單”(2021年“回頭看”情況同上半年總結一起)報廳法規處(行政審批辦)匯總。廳法規處(行政審批辦)及時將各單位報告的“三個清單”轉廳相關單位研究解決,并報送廳辦公室督辦,確?!白吡鞒獭辈蛔哌^場,促進各項工作順利推進。
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            ??? 附件:1.2022年廳本級“廳局長走流程”任務分工清單
            ???? ?????2.2022年第×次“廳局長走流程”問題清單、需求清單和解決措施清單
            ???? ?????3.“廳局長走流程”活動廳級領導對接分工表
            ?
            ?
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            自治區人力資源和社會保障廳
            ?????????????????? 2022年4月6日


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